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欧昭局长在党的群众路线教育实践活动工作会上的讲话

来源:市林业园林局       发布时间:2016-01-20 15:25:03     点击率:33

认真落实各项要求 切实增强自觉性坚定性 为推进“四加快 四提升”提供有力保障

——在市林业园林局党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

市林业园林局党组书记、局长   欧昭

 

同志们:

 

围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。为认真落实党的十八大精神,中央决定,从今年7月开始分两批在全党开展群众路线教育实践活动。前段时间,中央和省、市委分别召开会议,对开展教育实践活动进行了深入动员和全面部署。今天,我局系统召开会议,贯彻中央、省、市党的群众路线教育实践活动工作会议和中央、省、市领导重要讲话精神,对局系统开展党的群众路线教育实践活动进行布置和安排。市委第九督导组专门到会指导,督导组组长周孟棋同志将作重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据中央、省、市委部署,结合我局系统实际,讲三个问题:

 

 一、认真学习贯彻习总书记、省委东明书记和市委新初书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来

 

 习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻论述了教育实践活动的重大意义,精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,通篇贯穿着马克思主义的群众观,充分体现了总揽全局的政治意识、登高望远的战略意识、居安思危的忧患意识,具有很强的政治性、指导性、针对性,是我们开展教育实践活动的重要遵循。622日至25日,中央政治局安排六个半天时间召开专门会议,听取中央八项规定贯彻执行情况和对中央政治局加强作风建设征求意见情况的汇报,中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况,讨论研究加强作风建设的措施和制度。习近平总书记就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。一是不断提高思想政治水平。二是善于观大势、谋大事。三是全面贯彻执行民主集中制。四是发挥模范带头作用。五是保持同人民群众的血肉联系。712日,习总书记在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时强调:充分调动领导干部和广大群众两个积极性,通过深入学习教育、广泛听取意见,推动深入查摆和解决作风上存在的突出问题,保证活动善始善终、善做善成。王东明书记在省委召开的工作会议上,对全面贯彻中央部署、抓好我省教育实践活动提出了明确要求。75日,市委召开党的群众路线教育实践活动工作会议,黄新初书记作了重要讲话,对全市的教育实践活动进行了深入思想发动。我们一定要认真学习领会贯彻中央和省委、市委的要求部署,切实增强开展党的群众路线教育实践活动的自觉性、主动性和坚定性,把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来。

 

一要准确把握教育实践活动的重大意义,牢固树立马克思主义的群众观。618日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。深入开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标,习近平总书记发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代号召。省委十届三次全会认真贯彻党的十八大精神,明确提出“科学发展、加快发 展”的工作指导思想,确立了实现四川 “两个跨越 ”、确保与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。当前成都处在“科学发展、领先发展”的重要机遇期,肩负着提升“首位城市”、率先实现“两个跨越”的艰巨使命。我市林业园林承担着加快构筑“两山环抱”生态屏障,提升生态产品供给能力;加快建设城乡生态绿化,提升生态宜居环境;加快发展现代效益林业,提升林农收入水平;加快城乡生态转型升级,提升管理服务质量的重大任务。发展要领先,干部是骨干,群众是根本。我们一定要牢固树立马克思主义群众观,强化宗旨观念,坚持群众路线,不断提高新形势下群众工作能力,为“四加快四提升”提供强大的群众力量。全局系统党员干部要站在巩固党的执政地位和执政基础、推进各项事业持续发展的高度,全身心地投入党的群众路线教育实践活动,自觉把“为民、务实、清廉”的价值追求深深植根于自己的思想和行动中,以优良作风感召和凝聚群众,共同为实现党的十八大确定的“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

 

二要准确把握教育实践活动的指导思想和总要求,找准林业园林贯彻落实的结合点。这次教育实践活动,中央确定的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为 切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。中央对这次教育实践活动提出的总要求是,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,就是要求做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们一定要按照中央、省、市委的要求,紧扣作风建设这根主线,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照党的性质和宗旨,找准问题,来一次思想上和作风上的大扫除;与落实省委十届三次全会精神和市委十一届九次全会以来的各项部署紧密结合,与解决我局系统领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,找准结合点和切入点,努力使局系统党员干部能力素质进一步提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强、“四加快四提升”取得明显进展,为建强“首位城市”、率先实现“两个跨越”作出新的贡献。

 

三要准确把握教育实践活动的主要任务,切实增强活动的针对性实效性。习近平总书记指出,这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。总体上看,我局系统各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大党员、干部按照市委、市政府全域成都发展思路和五大兴市战略的总体要求,在天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护等林业重点工程建设、集体林权制度配套改革、森林资源管护、城乡环境综合治理、城乡生态绿化建设和精细化管理、公园景观改造提升、财富全球论坛氛围营造、政务服务、机关建设等重点工作中忘我奉献、辛勤工作,锻炼 和考验了一大批干部,取得了显著成绩,发挥了党员的先锋模范作用,赢得了广大群众的肯定。这些代表了林业园林系统党员干部队伍的总体形象,值得肯定。

 

但我们也要看到,习近平总书记在讲话中列举 “四风”问题的种种表现,在我局系统领导班子和党员干部队伍中不同程度地存在。主要表现在:一是思想不够解放。有的缺乏探索精神,把书上说的、过去做的、条条定的奉为经典,在机遇面前反应不够敏捷,面对新形势观念转变不及时。有的眼界不够宽,思路不够活,不太会站在全局发展的高度思考问题,容易用老眼光评判事物,习惯纵看,不善横比,看不清外面的新变化,学不实外地的好经验。二是进取精神不够强。有的缺乏工作激情,习惯于按部就班,工作要求不够严、标准不够高,安于现状,满足于 “过得去”。有的存在四平八稳的心态,担当精神不强,遇到急事难事往往绕着走、拖着办,害怕承担责任。三是能力素质不够高。有的自我提升、自我发展的意识不强,主动学习不够,蜻蜓点水,浅尝辄止,不能完全跟上时代发展,思考问题深度不够,解决困难办法不多。有的不善于开展批评与自我批评,喜欢当老好人,该管的不敢管、不愿管。四是工作落实不够好。有的工作浮于表面、沉不下底,粗枝大叶、敷衍塞责。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的问题和矛盾;有的喜欢坐而论道,动嘴不动手,这也不行那也不行,就是不提怎样才行。有的工作推进缓慢,有的工作只有安排没有结果,甚至多次催促都不见起色。五是服务群众不够扎实。有的干部到基层调研,习惯于走马观花、蜻蜓点水,对实际情况了解不深。有的对实际情况不了解不关注,有的缺乏对林农增收、现代林产业发展的深入了解和学习,在城市绿化管理中,对精细化管理的探索不够、对市民反映的问题处理不及时、不彻底,有的深入基层、深入林区、深入群众做得还不够。有的群众路线意识不强,工作决策不善于充分征求民意。六是全局意识不够强。有的只从自身角度思考处理问题,大局意识不够强,单位之间、处室之间协调配合不够好,推诿扯皮多,团结合作成大事的意识不够,缺乏“补台”精神。全局系统每名党员干部都要牢记总书记的谆谆告诫,立刻警醒起来、立即行动起来,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,力争以作风建设的新成效让人民群众看到干部队伍的新变化、新气象。

 

二、认真落实 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,努力实现党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

 

根据中央、省、市委部署要求,局党组即将印发实施方案,明确我局系统开展教育实践活动的指导思想、目标任务和方法步骤。一会儿,张燕同志还要对我局系统开展教育实践活动作具体安排。各单位要按照中央、省、市委安排部署和局党组的要求,切实把 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程,扎实开展教育实践活动,努力把活动成效体现到解决问题、转变作风、联系群众、服务群众的实际行动上,落实到“四加快四提升”具体工作上,切实推动成都林业园林科学发展、领先发展。

 

第一,坚持边学边查 “照镜子”,努力实现党员干部的自我净化。解决 “四风”问题,首先要发现问题。看不到、抓不住问题是最大的问题。刚才我讲了我局系统存在的一些问题,大家要本着有则改之、无则加勉的原则,警醒自励、切实改进。“照镜子”,主要是摆问题、找差距、明方向。 “照镜子”,首先要提高思想认识、增强思想自觉。要把搞好学习教育、思想理论武装摆在第一位,紧紧围绕树立宗旨意识、强化群众观点,深入学习党章,学习党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央、省、市领导一系列重要讲话精神,学习中央规定的 3 本学习材料”,开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论,真正在思想上受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线深刻教育。“照镜子”,不但需要思想自觉,还需要政治勇气。 习近平总书记指出,镜子可以照自 己也可以照别人,这次主要是照自己。要像鲁迅 “更无情面地解剖我自己”那样,敢于照 “短处”、照“真容”。党员干部以历史为镜,知兴亡存废;以人民为镜,知人心向背;以党纪国法为镜,知是非功过。要以党章为镜,认真对照党的纪律、对照工作要求、对照先进典型、对照群众期盼、对照改进作风规定,深刻反思在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题,特别是要对照兰辉等同志先进典型,深入查找差距和不足,知耻而后勇,知不足而奋进,在价值上持守正道、在修养上坚持正派、在作风上弘扬正气,从而实现工作上守法合矩、生活上检点自重、学习上努力上进、修养上不断提升。

 

第二,坚持边查边做“正衣冠”,努力实现党员干部的自我完善。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。如果说“照镜子”需要人人自省,“正衣冠”则意味着人人自律。“正衣冠”,主要是严明纪律、端正行为。最近,习总书记在全国组织工作会议上就“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”作了深刻论述,每名干部都要自觉按照 “好干部”标准来严格要求自己。新初书记在市委庆祝中国共产党成立92周年座谈会议时指出:成都的发展要继续走在全省的“首位”,必然要求成都党员干部的素质要走在全省的“首位”。我们应当造就一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的宏大“高素质党员队伍”。“高素质党员队伍”的要求体现在政治上,就是理想信念要最为坚定;体现在组织上,就是纪律意识要最为严明;体现在取向上,就是群众观念要最为牢固;体现在行动上,就是实干精神要最为昂扬;体现在作风上,就是修身律己要最为严格。这次教育实践活动,必须从一开始就要绷紧自我约束、自我完善这根弦,增强自觉,争取主动,边查边做。“正衣冠”,首先要敢于正视矛盾和问题。要紧密联系思想、工作和作风实际,深入分析在 “四风”方面存在的主要问题、具体表现、思想根源,特别是要认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘,是非不分、好恶不辨,执行不力、落实不够,工作飘浮、脱离群众,滥用职权、腐化奢靡等问题,切实把矛盾和问题找准。按照习总书记的要求,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,始终养成勤正衣冠的好习惯,坚持 “吾 日三省吾身”,自觉做到衣冠正、行为端、工作实、形象好。

 

第三,坚持边做边改 “洗洗澡”,努力实现党员干部的自我革新。 “洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党在长期的革命斗争中形成的的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。土地革命战争时期,党内“左”倾路线占统治地位时,提倡“批评”,但没有提倡“自我批评”,批评成为攻击个人和“残酷斗争”的代名词。遵义会议以后,我们党端正了党的思想路线,党内“左”倾组织路线的错误及其危害也被全党所认识。抗日战争开始以后,以毛泽东为代表的中国共产党人面临新形势,需要解决一些新问题,特别是整风运动,需要有正确处理党内外问题的方式方法。在新形势下,党中央在总结经验教训的基础上开始在全党培养批评与自我批评的作风,在19417月颁布的《关于增强党性的决定》中明确规定:“要用自我批评的武器和加强学习的方法,来改造自己使适合于党与革命的需要。”1942年开始的延安整风运动,采取了以自我教育为主的批评与自我批评的方式,达到了统一思想、团结同志的目的。19454月,党的七大第一次正式把“理论联系实际”、“密切联系群众”和“批评与自我批评”作为我们党的“三大优良作风”提出来。几十年来,中国共产党坚持开展批评与自我批评,不断地揭露党内出现的各种错误倾向和不正之风,保持和发扬了优良的传统和作风,巩固和发展了党的团结和统一。这次教育实践活动,习近平总书记强调,要在批评和自我批评上好好下一番功夫。这就要求我们必须拿起批评和自我批评的武器,深刻剖析 “四风”问题存在的症结所在。特别是要重视开好专题民主生活会,坚持“团结—批评—团结”的公式,开展积极健康的思想斗争,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的批评,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。开展批评和自我批评的关键在批评,主要领导要带头开展批评。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,是什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,营造讲党性、讲真话、讲实话的氛围。要坚持开门搞活动,组织群众广泛参与,切忌 “自说自话、自弹自唱”,不搞闭门修炼、体内循环,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

 

第四,坚持边改边整 “治治病”,努力实现党员干部的自我提高。这次教育实践活动,关键在解决问题。“治治病”,就是要惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药。我们要从活动一开始就强调正风肃纪,把解决问题摆在首要位置。要抓住本单位的突出问题,抓住群众反映强烈的突出问题,加紧整改,尽快取得成效。对作风方面存在问题的党员 干部,要及时进行提醒;对问题严重的,要进行查处;对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题,要进行专项治理。当前,要着力改进学风文风会风,着力控制 “三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡等问题。通过这些突出问题的解决,促使党员干部进一步转变工作作风、密切联系群众,切实把心思和精力集中到推动林业园林科学发展、领先发展,实现成都 “两个跨越”上来,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。

三、结合实际,精心组织、扎实推进,确保林业园林系统教育实践活动取得实效

 

各级党组织和党员干部要深刻领会习近平总书记和省委王东明书记、市委黄新初书记的重要讲话精神,深刻领会党中央开展这次教育实践活动的战略考量,深刻领会中央和省、市委的一系列重大要求,切实增强责任感和紧迫感,自觉把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务,抓紧、抓好、抓实,收到预期成效。

 

一要落实领导责任,坚持领导带头。局党组成立了由我任组长的群众路线教育实践活动领导小组。各单位要把活动摆上重要议事日程,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。各级领导干部既是活动的组织者、领导者,也是参与者、实践者,要切实做到 “五个带头”。带头开展学习调研,深刻领会中央精神,准确把握省、市委部署,掌握了解群众的所思所盼;带头征求各方意见,真正做到把问题找准;带头做好对照检查,从思想根源入手,深入分析问题背后的原因;带头抓好整改落实,敢于直面问题、解决问题;带头加强联系指导,深入基层,指导活动开展,推动各单位既坚持活动原则要求,把“规定动作”完成好做到位,又积极探索创新,让“自选动作”有特色出亮点。

二要坚持“开门搞活动”,突出群众参与。坚持“开门搞活动”,使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。要强化宣传引导,坚持典型引路,善于发现、深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的作风建设先进典型,使党员干部“正衣冠”有参照,“照镜子”有比较。要加强对局属各单位开展教育实践活动的督查,真正把中央、省、市的各项要求落实到位。

 

三要注重制度建设,强化刚性约束。作风问题有反复性和顽固性,加强制度建设至关重要。要高度重视制度建设,认真梳理现有制度,对经实践检验、行之有效的要坚持下去。要加大改革攻坚力度,深化体制机制改革,研究加强作风建设的制度规定,从源头上防止不正之风。要进一步加强机关建设,完善制度规定,着力营造五种氛围。即:用心想事的氛围、专心干事的氛围、齐心成事的氛围、公心办事的氛围、平心共事的氛围。要加强对制度落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的各类行为,强化制度的执行力和约束力,推动作风建设常态化长效化。

 

四要注重统筹兼顾,做到“两手抓两促进”。把开展教育实践活动同奋力打造西部经济核心增长极的发展定位结合起来,同提升“首位城市”、推进“两个跨越”的重大任务结合起来,同做好当前林业园林改革发展稳定各项工作结合起来,同加快构筑“两山环抱”生态屏障,提升生态产品供给能力;加快推进城乡绿化建设,提升生态宜居环境;加快发展现代效益林业,提升林农收入水平;加快城乡生态转型升级,提升管理服务质量的各项工作结合起来,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,用城乡生态建设的新成果检验活动成效。

 

同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。这项活动开展得好不好、能否收到实效,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到各项事业的兴衰成败。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,满怀责任感和紧迫感扎实开展好教育实践活动,用干部队伍作风的有力提升推动林业园林科学发展、领先发展,为建设美丽成都、宜居成都作出新贡献。

 

在此,我代表局党组向大家郑重表态,一定坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,一定带头投身教育实践活动,一定全力配合市委第九督导组工作,一定自觉接受广大党员干部群众监督,以更高标准对照检查,以更实举措解决问题,以更严要求改进作风,真正发挥好表率作用。